危机之时更要慎举“贸易保护”大旗

　　国际在线报道(记者 敖丹娜)：国际金融危机爆发以来，贸易保护主义有所抬头。作为进出口大国，中国更是面临着越来越多的贸易摩擦的挑战。为什么在金融危机的背景下，很多国家和地区开始采取贸易保护的措施？贸易保护真能促进经济复苏吗？中国到底应该如何应对？

　　中国商务部日前发布的数据显示：今年前四个月，共有13个国家和地区对中国发起“两反两保”(即反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施)调查38起，同比增长26.7%。6月底，美国贸易委员会又对中国出口到美国轮胎启动了特别保障措施调查程序；8月中旬，欧盟贸易委员会开始对中国出口到欧盟的汽车铝合金轮毂进行反倾销调查。

　　面对一系列案例，人们不禁要问，为什么中国会遭遇如此多的贸易壁垒？中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英女士给出了这样的解释：“国际经济的发展环境发生了很大变化，全球出现了金融危机下的经济大幅下降，大幅下降的很大原因就是全球贸易收缩。经济、金融、贸易都在收缩的情况下，各国在发展经济时，自我保护意识明显上升。而中国经济在全球相对较好，中国对外进程也在加快。(所以，其他国家)在保护自己的时候，自然将中国作为主要目标。”

　　而从历史的经验看也是这样，经济愈是不景气，一个国家或地区愈是倾向于采取保护主义的贸易政策。目前的金融危机，导致很多国家和地区向实体经济回归，进一步刺激了相关国家和地区对制造业等实体经济部门的保护倾向。

　　自我保护可以理解，但是贸易保护主义能实现真正的保护，进而促进经济复苏吗？陈凤英的答案是否定的：“我认为是不可以的，有历史的教训。比如，上世纪三十年代大萧条时期，就是以邻为壑，本来也是危机，但变成了大萧条。历史上有很多次这样的事情，危机中大家的保护主义上升，但结果是推迟了复苏。”

　　陈凤英所说的历史教训包括，1930年，美国应对经济危机时颁发了《斯姆特-霍利关税法》，大幅提高超过2万种外国商品的进口关税，结果引起了其他国家的报复，最终美国贸易萎缩、股市崩溃，最终演变成了世界历史上最有名的一次经济大衰退。

　　而随着经济全球化的发展，贸易保护主义的后果必将更加严重。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭先生认为，目前世界各国经济依存度很高，面对经济危机，绝不能滥用贸易保护主义，而要采取更加积极的措施。他说：“应该共同推动多哈回合早日达成协议。对农产品和工业品都降低关税，让各国更多地开放市场，所以多哈回合谈判如果可以达成协议，对于全球的贸易保护主义都是一个有利的遏制。”

　　历史数据表明，贸易保护措施的增加通常会在产业或经济受到严重冲击一年后出现。全球性的金融危机爆发已由一年之久，中国目前遭遇的贸易摩擦激增，恰恰印证了这一点。对此，专家指出，中国在适当的时候也要注意利用合理的手段进行自我保护。

　　而除了利用世贸组织的沟通平台、积极冷静应对之外，有关专家还提醒，贸易保护主义不会轻易偃旗息鼓，未来有可能还会进一步抬头。对此，中国要有所准备，同时也要进行深刻反思，从贸易机制上积极调整，冷静应对。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说：“我们应该意识到，中国贸易未来还要发展，只要你发展，只要世界意识到你可能构成威胁，贸易摩擦可能还是会上升。未来一段时间，都会有针对中国的贸易摩擦的上升，我们要有所准备，从机制上等各方面都要加强研究和应对。”

　　金融危机之时，世界各国都积极争取实现经济尽快复苏，但必须看到，贸易保护主义绝对不是一剂良药。中国商务部部长陈德铭日前撰文《贸易保护主义无法拯救世界经济》，文章认为，“危机当头，重要的是各国携手共克时艰，而非互相指责，以邻为壑。当前加强磋商、增强合作，保持国际贸易渠道畅通，才符合各国的根本利益。”