中国减持美国国债意在外汇投资多元化

　　国际在线报道(记者 王倩)：根据美国财政部17日公布的数据，中国6月减持251亿美元美国国债，是中国自去年9月成为美国国债最大持有国之后的最大规模月度减持。数据同时显示，日本和英国等国家6月份大幅增持美国国债。对于这种现象，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英女士认为，中国减持美国国债基于投资理念的变化，是正常的商业行为，中国将来的外汇投资必将是多元化的。

　　根据美国财政部的数据，截至6月末，中国持有美国国债7764亿美元，相比较5月份下降了251亿美元，减持幅度超过3%。这也是一年来中国首度较大规模减持美国国债。对此，陈凤英女士认为，中国减持美国国债是因为中国的投资理念发生了变化，是正常的商业行为。她说：“主要是在投资理念方面，我们在发生变化。也就是说，更多的可能是商业利益的考虑，不应该把原因放到政治上去。我们是为了增加多元投资，分散投资集中到美国国债的风险。美国经济在好转，但是有个最大的问题就是，现在美国经济的好转很大程度上是依靠政府行为，也就是政府在大量注资和刺激经济，它意味着未来可能有流动性宽松，也就意味着未来美国可能面临通货膨胀，持有大量美元的‘债主’就面临美元贬值的风险。”

　　陈凤英女士指出，出于商业利益考虑，中国减持美国国债的同时，应当增强多元化的投资。在这方面中国已经起步，但是仍应当加强力度，特别是在加强资源性投资、购买低风险的短期国债，以及将“藏富于国”转变成“藏富于民”方面。她说：“第一，资源性投资我们要明显增加，资源性投资实际上是共赢共利的，对我们国家的未来资源保障和资源国的当前和未来的发展都是有利的。另一个是保值性的选择，比方说现在美国提出的一个与通货膨胀挂钩的债券，还有财政部要发的公私合作投资计划，也是一种投资方式。第二个选择，在高风险的情况下，我们可能要选择短期国债，减少中长期国债。未来如果美国的宏观政策调整不好，它还有可能出现美元贬值的问题，未来一两年内美国经济要完全稳定是困难的。第三个选择，我们现在外汇储备一直在增加，我们应该解决一个‘藏富于民’的心态，逐步放松外汇管理，让我们的企业和居民持有外汇，企业和居民去投资，国家风险会减少。”

　　值得注意的是，在中国减持的同时，美国国债的第二大和第三大持有国日本和英国在6月份都大幅增持美国国债，其中英国的增幅甚至超过30%。陈凤英女士指出，日本和英国等国家增持美国国债也是出于自身的国内形势、国际环境和投资理念变化的需要。他说：“第一，日本、英国认为，可能投资于美元是最安全的，因为美国可能还是世界上资金流动性最强的。另一个就是经济形势发生了变化。美国经济从6月份开始是趋稳的，我们认为美国经济出现了拐点，很有可能下半年逐步复苏。还有一个原因，日本等国的国内形势也发生了很大变化，国内形势趋于好转，这样它们对国外投资的心态、理念各方面都发生了变化。所以，增与减都是从本国的国内情况、投资理念和对国际环境变化做出的选择。”

　　陈凤英女士认为，相比其他方面的投资，美国国债尽管目前收益不算高，但仍然是最安全的投资方式之一，也仍然是各国主要选择的外汇投资方式。今年4月份，中国就曾减持44亿美元美国国债，但5月份，中国对美国国债的持有量又有升高。因此，中国6月份减持美国国债同样也不意味着今后将继续减持美国国债。中国对美国国债的增减，仍然是基于自身发展的要求。他说：“国家财富到外国去投资，第一目标是保值，第二目标是增值，最终目标是安全，当然还要加上流动性。我想从这四个因素来讲，美国国债、美国的市场还是最安全的。从宏观环境来讲，美国市场仍然是全球金融最活跃的一个市场，美国现在的经济很有可能还是好于欧洲和日本，美元还是全球主导货币。并不是我们6月份的减持就等于7月份的减持，我们很有可能7月份就又增持了。增和减主要看市场的发展，还要看我们投资理念的变化和投资机会的出现。”