工信部拟于明年底出台法律方案 落实手机实名制

　　12月21日消息 工信部网站昨日发布《《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，其中指出将尽量在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。此举意味着，手机实名制将在不久后实施。

　　2010年底前为手机实名制做法律准备

　　工信部于12月15日制定《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，主要对整治手机淫秽色情专项行动工作提出具体目标、任务及工作要求。

　　其中提及，完善手机用户信息登记工作。基础电信企业要采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记，逐步提高电话用户实名登记的比例。

　　此外，工业和信息化部会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

　　分析称推行难度大

　　手机实名制已被呼吁多时，此前由于垃圾短信、诈骗信息和骚扰电话肆意猖獗泛滥而使手机实名制受到一部分用户的强烈支持。但另有用户认为这将涉嫌侵犯其隐私，因而并不赞同此举。

　　今年6月，广东省政协委员汤镇业曾对媒体表示他深受“信骚扰”和“信诈骗”，其身边也有不少朋友受骗。垃圾短信对整个社会的影响都十分不利。推举实名制则有望对这一局面进行控制。

　　而目前针对手机色情信息的治理，不少人认为实行手机实名制管理也将对打击手机“黄祸”起到一定作用。

　　有业内分析人士对此认为，手机实名制在手机用户规模小的国家或许可行，但也存在争议;从中国7亿手机用户量上而言，在国内推行的难度实在很大。