专家解析国务院推进三网融合决议

　　国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。对于这样的决议，工信部科技委委员侯自强在接受记者采访时表示，三网融合对广电而言意义最大的是CMMB。

　　CMMB受益最大

　　这次会议决定，“符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务”。侯自强认为，“对广电来讲，做电信增值业务，申请流程比较麻烦，意义最大的是CMMB，现在CMMB只在TD手机上可以用，但TD手机只有几百万的用户，所以如果能和所有的手机合作，对广电而言，意义最大。”

　　2009年3月，广电总局与中国移动签订合作协议，5月7日，中广卫星移动广播有限公司与中国移动正式签署了移动多媒体广播电视(CMMB)与第三代移动通信技术(TD-SCDMA)的项目业务合作协议。根据协议，双方合作的范围包括TD手机、TD上网卡以及TD上网本。在2009年上市的TD手机中已经普遍加载了CMMB功能，而在未来的TD上网卡和TD上网本中都将加载CMMB模块和手机电视功能。侯自强认为，如果CMMB能在所有的2G和3G手机上加载，对广电的意义无疑是最大的。

　　做NGB专网入死胡同

　　而对于传输网络方面，该会议决议也要求，全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。

　　侯自强认为，三网融合的实质是互联网接入，“关键是广电要改变思路，因为CNTV等新媒体电视都已经接入了互联网，广电要做互联网的接入，如果自己做NGB的专网，那是死路一条。”

　　试点从南方省份开始

　　根据国务院常务会议决议，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，据知情人士透露，试点省份将从南方开始，比如浙江，江苏等地。

　　据记者了解，深圳天威、杭州华数等有线电视运营商，都在做三网融合的规划运营。但具体的试点城市依然在报批中。